超出营业执照经营范围能不能开具发票

企业经营发展过程中，发生的经济活动超出了营业执照上的经营范畴，该行为还能开具发票吗？
超出营业执照经营范围是否可以开具发票？
目前《发票管理办法》没有明文禁止纳税人超经营范围开具发票的行为。相反，根据《实施细则》有关规定：填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。
因此，不管这时经营的业务是否超经营范围，确认营业收入时必须开具发票。
更何况，发票的最大功能在于保障国家的税款安全，有了经营，开了发票，国家的税款就不会流失。至于是否超出经营范围原本也不属于税务机关的管辖范围。
所以，当企业发生经营业务开具发票时，不论该业务是否超经营范围，都应按实际业务情况开具发票。
另外，营改增后国家税务总局的政策解答执行口径是，纳税人发生营业执照的经营范围以外的业务，只要发生真实的应税业务，均可自行开具增值税发票。
所以如实发生的可以开，未实际发生的开票就算虚开发票了，那就违法了。
怎么样开超出经营范围的发票？
(1)临时性业务， 和主管税务机关协调相关事宜后，增加开票品目后，自行开具发票。如果是需代开发票，一定要带相关资料前往主管税务机关的办税服务大厅，协调本次特殊情况，让主管税务机关来开具此发票。
(2)经常性业务： 和工商部门协调，想办法扩大经营范围，从而将所需开具发票的业务划进经营范围，顺理成章自开发票。



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