什么是国民经济分类
国民经济分类是指依据一定的标志对构成国民经济的各类经济活动进行不同层次的类别划分。国民经济分类是统计分类一般方法在国民经济统计中的具体应用。
国民经济分类的特点
作为统计分类法在国民经济领域中的应用,国民经济分类除了必须遵循统计分类的一般原则以外,还具有以下特点:
(1)系统性。
国民经济是一个多分支、多层次、多方面的复杂系统,国民经济结构是各种具有不同功能的社会经济活动的有机结合。由于国民经济结构的复杂性,统计研究不可能只采用一种分类,在进行分类时,也小叮能只采用一种标志。不能要求某种分类无所不包地再现国民经济的完整结构。必须从系统思想出发,从不同角度按不同标准进行分类考察;每一种分类都是国民经济结构某一侧面的统计描述,都有其独特的意义和作用。同时,为了系统地描述国民经济结构,国民经济的基本分类应该形成一个体系,各种独特的分类在国民经济分类体系中互相结合、互相补充,但不能互相取代。在此,不仅要处理好不同分类的关系,而且要处理好同一分类中不同标志的关系;同时,还要抓住系统的重点,即基本分类和基本分类标志的选择问题。
(2)可比性。
国民经济分类是整个国民经济统计工作的基础,更是国民经济管理工作的基础。为了在实践中发挥其基础作用,国民经济分类必须具有可行性。比如,不同的国家由于经济发展阶段不同或资源禀赋条件不同,在产业结构上存在着很大差别,但国民经济分类的标准化又是国际资料对比的必要条件,因而,在制定国民经济分类标准时,既要考虑与国外实际存在的差别,又要充分考虑分类的可转换性。尤其在进行中国的国民经济分类时,要积极吸收国际上经济分类的既有成果和有益经验,以适应国际资料对比的客观要求。
(3)稳定性和动态性。
国民经济分类应该相对稳定。但国民经济结构是不断发展变化的,为了适当地反映这种变化,国民经济分类也不是一成不变的。尤其在中国的国民经济分类中,既要反映当前国民经济结构的现状,又要预见到以后国民经济和社会发展的需要。比如,在国民经济行业分类中,对于重点行业和新兴行业应适当增加细的分类。
国民经济分类的基本原则
根据上述理解,在进行国民经济分类时,必须遵守以下基本原则:
1.从实际出发的原则。
既然国民经济分类是现实国民经济结构的统计描述,这种划分要客观地反映实际,就必须从我国实际情况出发。具体来说,分类要有利于反映我国国民经济结构中存在的问题,要与我国统计工作中原有的经济分类相衔接,要适应我国社会主义市场经济管理工作的要求。
2.以马克思主义理论为指导的原则。
国民经济分类要科学地反映国民经济结构的本质,必须以科学的思想体系和方法作为指导。马克思主义基本理论(比如劳动社会分工的理论等等),为我们科学地认识国民经济结构的实质指明了方向。因而,我们在分类中必须以马克思主义的理论为指导,同时把马克思主义与中国实际相结合。
3.系统性的原则。
由于国民经济结构的复杂性,统汁工作不可能只采用一种分类,在进行某一分类时,也不能只采用一种标志。这样,国民经济分类中,要从系统思想出发,不仅要处理好不同分类的关系,而且要处理好同一分类中不同标志的关系。同时,又要抓住系统的重点,即基本分类和基本分类标志的选择。
4.国际对比原则。
在进行我国国民经济分类时,要积极吸取国际上经济分类的经验。在明确中外国民经济结构差异的前提下,增强我国分类标准的可转换性,以适应国际资料对比的客观要求。
5,动态化原则。
在国民经济分类中,既要反映当前我国国民经济结构的现状,又要预见到以后国民经济和社会发展的需要。比如,在国民经济行业分类中,对于重点行业和新兴行业应适当增加细分类。
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